Lộ Trình Áp Dụng PPWR Theo Quy Định (EU) 2025/40 – Mốc Thời Gian Quan Trọng

Lộ trình áp dụng PPWR (Quy định về Bao bì và Chất thải Bao bì của EU) trải dài từ 2025 đến 2040, với nhiều mốc thời gian doanh nghiệp bao bì cần nắm rõ để tránh bị động. Quy định (EU) 2025/40 có hiệu lực từ 11/02/2025, nhưng phần lớn nghĩa vụ – gồm Tuyên bố Hợp quy (DoC) và Hồ sơ Kỹ thuật – chỉ bắt buộc từ 12/08/2026. Sau đó, nhiều yêu cầu tiếp tục siết chặt qua từng giai đoạn đến 2030, 2035, 2040. Bài viết của KNA CERT tổng hợp các mốc thời gian quan trọng doanh nghiệp không nên bỏ qua.

Lộ Trình Áp Dụng PPWR – Quy định (EU) 2025/40 – Bắt Đầu Từ Khi Nào?

1. Ngày Ban Hành Và Ngày Có Hiệu Lực (22/01/2025 – 11/02/2025)

Quy định (EU) 2025/40 được ban hành chính thức trên Công báo Liên minh châu Âu (Official Journal of the EU) vào ngày 22/01/2025 và chính thức có hiệu lực từ ngày 11/02/2025. Đây là thời điểm quy định bắt đầu tồn tại về mặt pháp lý, nhưng chưa phải thời điểm doanh nghiệp buộc phải tuân thủ đầy đủ các nghĩa vụ.

2. Ngày Áp Dụng Chính Thức 12/08/2026

Theo nguyên tắc chuyển tiếp 18 tháng kể từ ngày có hiệu lực, phần lớn nghĩa vụ của PPWR chính thức được áp dụng bắt buộc từ ngày 12/08/2026. Từ mốc này, Chỉ thị 94/62/EC cũ về cơ bản bị bãi bỏ, và các doanh nghiệp đưa bao bì ra thị trường EU phải tuân thủ đầy đủ yêu cầu tại Điều 5-12, cùng nghĩa vụ lập Tuyên bố Hợp quy (DoC) và Hồ sơ Kỹ thuật.

Các Mốc Thời Gian Cần Theo Dõi Để Đảm Bảo Bao Bì Phù Hợp Lưu Hành Tại EU

Quy định (EU) 2025/40 về PPWR (Quy định về Bao bì và Chất thải bao bì) không áp dụng toàn bộ nghĩa vụ ngay từ một thời điểm duy nhất, mà được triển khai theo nhiều giai đoạn trải dài gần 15 năm, từ lúc ban hành đến các mục tiêu dài hạn năm 2040.

Bảng dưới đây tổng hợp các mốc thời gian quan trọng nhất theo từng giai đoạn áp dụng của PPWR:

Lưu ý: Một số tiêu chí kỹ thuật chi tiết (như ngưỡng cụ thể cho từng hạng khả năng tái chế, tỷ lệ tái sử dụng theo ngành) sẽ tiếp tục được Ủy ban châu Âu quy định cụ thể hơn thông qua các Delegated Acts và Implementing Acts trong giai đoạn 2026-2030. Doanh nghiệp nên theo dõi cập nhật hoặc nhờ đơn vị tư vấn rà soát định kỳ.

HỎI ĐÁP VỚI CHUYÊN GIA

Giai Đoạn 2025-2026: Ban Hành Và Bắt Đầu Áp Dụng

Đây là giai đoạn chuyển tiếp quan trọng nhất, khi doanh nghiệp có khoảng 18 tháng (từ 11/02/2025 đến 12/08/2026) để rà soát bao bì hiện tại, xác định trách nhiệm pháp lý và chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật trước khi nghĩa vụ chính thức bắt buộc.

Giai Đoạn 2028: Yêu Cầu Bổ Sung Về Bao Bì Phân Hủy Sinh Học

Khoảng 36 tháng sau khi PPWR có hiệu lực (đầu năm 2028), các yêu cầu bổ sung về bao bì phân hủy sinh học và bao bì cần đạt tiêu chuẩn phân hủy hữu cơ chính thức áp dụng, ảnh hưởng trực tiếp đến ngành sản xuất bao bì sinh học và nhãn dán thực phẩm tươi sống.

Giai Đoạn 2030: Siết Chặt Tái Chế, Tối Giản Hóa Và Tái Sử Dụng

Từ 01/01/2030, PPWR bước vào giai đoạn siết chặt mạnh nhất với hàng loạt yêu cầu đồng thời có hiệu lực: khối lượng/thể tích bao bì tối thiểu, phân loại khả năng tái chế theo hạng A/B/C, và các mục tiêu định lượng về giảm chất thải bao bì cùng tỷ lệ bao bì tái sử dụng trong một số lĩnh vực.

Giai Đoạn 2035-2040: Mục Tiêu Dài Hạn Giảm Chất Thải Bao Bì

Sau năm 2030, PPWR tiếp tục nâng dần mục tiêu giảm khối lượng chất thải bao bì bình quân đầu người lên 10% vào năm 2035 và 15% vào năm 2040, đòi hỏi doanh nghiệp không ngừng cải tiến thiết kế và vật liệu bao bì theo thời gian thay vì chỉ tuân thủ một lần.

Vì Sao Ngày 12/08/2026 Là Mốc Doanh Nghiệp Không Thể Bỏ Qua?

Trong toàn bộ lộ trình áp dụng PPWR, ngày 12/08/2026 là mốc mang tính bước ngoặt vì đây là thời điểm nghĩa vụ pháp lý cốt lõi chính thức có hiệu lực bắt buộc trên toàn EU.

1. Nghĩa Vụ DoC Và Hồ Sơ Kỹ Thuật Chính Thức Bắt Buộc

Từ 12/08/2026, mọi loại bao bì đưa ra thị trường EU đều phải có Tuyên bố Hợp quy (DoC) theo Điều 39 và Hồ sơ Kỹ thuật theo Điều 38, Annex VII. Đây là 2 tài liệu mà Market Surveillance Authority có quyền yêu cầu xuất trình bất kỳ lúc nào sau mốc này.

2. Rủi Ro Nếu Chưa Chuẩn Bị Kịp Trước Mốc Này

Doanh nghiệp chưa hoàn thiện DoC trước 12/08/2026 có thể đối mặt nguy cơ bị giữ hàng tại cảng EU, từ chối thông quan hoặc yêu cầu thu hồi sản phẩm khỏi thị trường, ảnh hưởng trực tiếp đến tiến độ giao hàng và quan hệ với đối tác nhập khẩu.

Doanh Nghiệp Nên Làm Gì Để Đảm Bảo Tuân Thủ Quy Định Về Bao Bì Của EU?

Để bám sát lộ trình áp dụng PPWR mà không bị động, doanh nghiệp nên thực hiện tuần tự các bước sau:

• Rà soát toàn bộ danh mục bao bì hiện có và xác định loại vật liệu, nhà cung cấp trước năm 2026.
• Xác định chính xác Manufacturer chịu trách nhiệm pháp lý cho từng loại bao bì.
• Hoàn thiện Hồ sơ Kỹ thuật và ký Tuyên bố Hợp quy (DoC) trước mốc 12/08/2026.
• Theo dõi các Delegated Acts và Implementing Acts bổ sung được ban hành trong giai đoạn 2026-2030.
• Lên kế hoạch điều chỉnh thiết kế bao bì (tối giản hóa, tái sử dụng, khả năng tái chế) để đáp ứng các mốc siết chặt từ 2030 trở đi.

Để triển khai đúng trình tự các bước trên, doanh nghiệp có thể tham khảo chi tiết tại bài “Quy trình 5 bước xây dựng hồ sơ DoC & Tuân thủ PPWR”.

Câu Hỏi Thường Gặp Về Lộ Trình Áp Dụng PPWR

1. PPWR Có Hiệu Lực Từ Khi Nào?

PPWR chính thức có hiệu lực từ ngày 11/02/2025, nhưng phần lớn nghĩa vụ chỉ bắt buộc áp dụng từ ngày 12/08/2026.

2. Doanh Nghiệp Còn Bao Nhiêu Thời Gian Để Chuẩn Bị?

Tính đến mốc 12/08/2026, doanh nghiệp có khoảng thời gian chuyển tiếp để hoàn thiện Hồ sơ Kỹ thuật và Tuyên bố Hợp quy; tuy nhiên, thời gian thực tế cần thiết phụ thuộc vào số lượng mã bao bì và mức độ sẵn sàng dữ liệu của từng doanh nghiệp.

3. Sau 12/08/2026, PPWR Còn Thay Đổi Thêm Không?

Có. PPWR tiếp tục siết chặt các yêu cầu qua các mốc 2028, 2030, 2035 và 2040, nên doanh nghiệp cần cập nhật thường xuyên thay vì chỉ tuân thủ một lần.

TƯ VẤN LỘ TRÌNH TUÂN THỦ PHÙ HỢP

Tóm lại, lộ trình áp dụng PPWR không dừng lại ở mốc 12/08/2026 mà còn tiếp tục siết chặt qua các giai đoạn 2028, 2030, 2035 và 2040. Doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ càng sớm càng tránh được rủi ro gián đoạn thông quan, đồng thời có thêm thời gian điều chỉnh bao bì theo từng mốc. KNA CERT cung cấp dịch vụ hướng dẫn khai báo DoC và tuân thủ PPWR, giúp doanh nghiệp bạn chủ động bám sát đúng lộ trình áp dụng PPWR. Liên hệ qua số Hotline: 0983.246.419 hoặc Email: salesmanager@knacert.com để biết thêm thông tin chi tiết.