Recycled Content PPWR (hàm lượng tái chế) là tỷ lệ nhựa tái chế tối thiểu bắt buộc trong bao bì nhựa đưa ra thị trường EU, quy định tại Điều 7, Quy định (EU) 2025/40. Yêu cầu áp dụng cho toàn bộ phần nhựa của bao bì, tính trung bình theo nhà máy và theo năm, với hai mốc tăng dần: 2030 và 2040. Doanh nghiệp xuất khẩu bao bì nhựa vào EU cần nắm rõ tỷ lệ theo từng nhóm bao bì để chuẩn bị nguyên liệu và hồ sơ chứng minh phù hợp.
Hàm Lượng Tái Chế Tối Thiểu (Recycled Content) Trong PPWR Là Gì?
Recycled Content trong PPWR là tỷ lệ vật liệu nhựa tái chế thu hồi từ rác thải nhựa sau tiêu dùng (post-consumer plastic waste), được sử dụng để sản xuất phần nhựa của bao bì. Điều 7(3), Quy định (EU) 2025/40 quy định rõ nguồn vật liệu này phải đến từ rác thải nhựa sau tiêu dùng, không tính phế liệu sản xuất nội bộ hay phế liệu tái chế phát sinh ngay tại nhà máy.
Tỷ lệ Recycled Content được tính trung bình theo từng nhà máy sản xuất trong một năm, không tính riêng cho từng lô bao bì hay từng đơn hàng.
Phân Biệt Hàm Lượng Tái Chế & Khả Năng Tái Chế Trong PPWR
Hàm lượng tái chế (Recycled Content) và Khả năng tái chế bì (Recyclability Grade) là hai yêu cầu riêng biệt trong PPWR.
- Hàm lượng tái chế (Recycled Content): Đo lường tỷ lệ vật liệu nhựa tái chế đã sử dụng để sản xuất bao bì. Yêu cầu này chỉ áp dụng cho phần nhựa của bao bì, không áp dụng cho giấy, kim loại, thủy tinh, gỗ hay các vật liệu khác
- Khả năng tái chế (Recyclability Grade): Đánh giá bao bì có thể được thu gom, phân loại và tái chế sau khi sử dụng hay không, theo hệ thống phân loại theo hạng A, B, và C. Yêu cầu này áp dụng chung cho mọi vật liệu bao bì.
Một bao bì đạt tỷ lệ tái chế cao vẫn có thể bị xếp hạng khả năng tái chế thấp nếu thiết kế chưa phù hợp với quy trình tái chế hiện có, và ngược lại. Doanh nghiệp cần đáp ứng đồng thời cả hai yêu cầu để tuân thủ PPWR đầy đủ.
Bao Bì Nhựa Nào Phải Tuân Thủ Yêu Cầu Về Hàm Lượng Tái Chế Tối Thiểu Theo Quy Định (EU) 2025/40 Về PPWR?
Yêu cầu về hàm lượng tái chế tối thiểu của PPWR áp dụng cho mọi bao bì có chứa thành phần nhựa được đưa ra thị trường EU, bất kể bao bì đó được sản xuất tại EU hay nhập khẩu từ nước thứ ba. Quy định (EU) 2025/40 phân loại bao bì nhựa thành hai nhóm chính để xác định tỷ lệ áp dụng, đồng thời quy định một số trường hợp được miễn trừ.
1. Bao Bì Tiếp Xúc Nhạy Cảm (Contact-Sensitive Packaging)
Bao bì tiếp xúc nhạy cảm là bao bì tiếp xúc trực tiếp với thực phẩm, mỹ phẩm, hoặc dược phẩm, đòi hỏi tiêu chuẩn an toàn vật liệu cao hơn. PPWR chia nhóm này theo vật liệu chính: bao bì làm chủ yếu từ PET và bao bì làm từ nhựa khác PET, mỗi loại có tỷ lệ hàm lượng tái chế tối thiểu riêng biệt.
2. Bao Bì Nhựa Khác (Non-Contact-Sensitive Packaging)
Bao bì nhựa khác gồm các loại bao bì không tiếp xúc trực tiếp với sản phẩm nhạy cảm, ví dụ bao bì vận chuyển, bao bì nhóm, hoặc bao bì thứ cấp. Nhóm này áp dụng tỷ lệ hàm lượng tái chế cao hơn nhóm tiếp xúc nhạy cảm do ít ràng buộc hơn về an toàn vật liệu.
3. Trường Hợp Miễn Trừ Yêu Cầu Recycled Content
Quy định (EU) 2025/40 về PPWR miễn trừ yêu cầu Recycled Content cho bốn nhóm bao bì sau, được liệt kê theo Điều 7:
- Bao bì làm từ nhựa phân hủy sinh học, thiết kế để phân hủy trong quy trình xử lý sinh học (compostable plastic packaging).
- Bao bì có tỷ lệ nhựa dưới 5% theo khối lượng tổng thể của bao bì.
- Bao bì tiếp xúc với dược phẩm hoặc thiết bị y tế, trong trường hợp hàm lượng tái chế tối thiểu ảnh hưởng đến an toàn hoặc chất lượng sản phẩm.
- Bao bì có thiết kế đổi mới sáng tạo (innovative packaging), được miễn trừ tạm thời tối đa 5 năm kể từ khi đưa ra thị trường.
Tỷ Lệ % Hàm Lượng Tái Chế Tối Thiểu Bắt Buộc Theo PPWR (Lộ Trình 2030 – 2040)
Lộ trình tỷ lệ Recycled Content bắt buộc theo PPWR có hai mốc chính: ngày 1/1/2030 và ngày 1/1/2040, với tỷ lệ phần trăm khác nhau theo bốn nhóm bao bì nhựa. Mốc năm 2030 có thể lùi đến 3 năm sau khi Ủy ban Châu Âu ban hành văn bản hướng dẫn phương pháp tính toán (implementing act), tùy thời điểm nào đến sau.
|
Nhóm Bao Bì Nhựa |
Tỷ Lệ Tối Thiểu Từ 2030 | Tỷ Lệ Tối Thiểu Từ 2040 |
| Bao bì tiếp xúc nhạy cảm, chủ yếu từ PET (trừ chai đồ uống dùng một lần) | 30% | 50% |
| Bao bì tiếp xúc nhạy cảm, từ nhựa khác PET (trừ chai đồ uống dùng một lần) | 10% | 25% |
| Chai nhựa đựng đồ uống dùng một lần | 30% | 65% |
| Bao bì nhựa khác (không thuộc nhóm tiếp xúc nhạy cảm) | 35% | 65% |
Ủy ban Châu Âu sẽ công bố báo cáo đánh giá tính khả thi của mốc 2040 trước ngày 12/2/2032, dựa trên kinh nghiệm thực hiện mốc 2030. Báo cáo này có thể đi kèm đề xuất sửa đổi tỷ lệ phần trăm áp dụng cho năm 2040.
Bên cạnh tỷ lệ hàm lượng tái chế tôi thiểu, vật liệu nhựa tái chế sử dụng trong bao bì còn phải đáp ứng giới hạn về hóa chất theo Điều 5, Quy định (EU) 2025/40, bao gồm ngưỡng tối đa cho kim loại nặng và PFAS. Doanh nghiệp có thể tham khảo chi tiết ngưỡng nồng độ này tại bài viết “PFAS & Kim loại nặng trong bao bì giới hạn theo Quy định (EU) 202540 (PPWR) như thế nào?”.
Hướng Dẫn Tính & Chứng Minh Tỷ Lệ Hàm Lượng Tái Chế Tối Thiểu Của Bao Bì
1. Phương Pháp Tính Recycled Content
Tỷ lệ hàm lượng tái chế tối thiểu được tính trung bình theo từng nhà máy sản xuất trong một năm, không tính riêng theo từng đơn hàng hay lô sản xuất. Với vật liệu tái chế bằng phương pháp hóa học (chemical recycling), PPWR áp dụng phương pháp cân bằng khối lượng (mass balance) để phân bổ tỷ lệ vật liệu tái chế vào sản phẩm đầu ra. Ủy ban Châu Âu công bố văn bản hướng dẫn chi tiết phương pháp tính toán và xác minh trước ngày 31/12/2026.
2. Hồ Sơ Chứng Minh Tỷ Lệ Recycled Content
Doanh nghiệp thể hiện tỷ lệ recycled content trong Hồ sơ kỹ thuật (Technical Documentation) theo Annex VII, cụ thể tại Phần 9 – Recycled Content, kèm bằng chứng nguồn gốc vật liệu tái chế. Thông tin này là một phần của hồ sơ kỹ thuật hỗ trợ cho Tuyên bố Hợp quy (Declaration of Conformity – DoC) mà nhà sản xuất tự lập và ký theo Điều 39 của Quy định (EU) 2025/40. DoC và Hồ sơ kỹ thuật không nộp cho cơ quan EU nào, mà được lưu tại doanh nghiệp và xuất trình khi cơ quan quản lý thị trường (Market Surveillance Authority) yêu cầu.
HƯỚNG DẪN TÍNH TOÁN TỶ LỆ TÁI CHẾ TỐI THIỂU CHO BAO BÌ CỦA BẠN
Yêu cầu về tỷ lệ hàm lượng tái chế tối thiểu bắt buộc theo PPWR đòi hỏi doanh nghiệp bao bì nhựa phải chuẩn bị nguyên liệu tái chế và hồ sơ chứng minh từ sớm, trước khi mốc 2030 và 2040 có hiệu lực. KNA CERT cung cấp dịch vụ hướng dẫn doanh nghiệp bao bì khai báo DoC và tuân thủ PPWR, hỗ trợ tính toán và xây dựng Hồ sơ kỹ thuật phù hợp. Liên hệ KNA CERT qua số Hotline: 0983.246.419 hoặc Email: salesmanager@knacert.com để được hướng dẫn lộ trình tuân thủ phù hợp với bao bì nhựa của doanh nghiệp.
Hỏi đáp
0 Bình luận